来源：参考消息网
参考消息网2月22日报道《爱尔兰时报》网站2月20日发表该报驻华盛顿记者苏珊娜·林奇的文章，题为《拜登的第一个月：在新冠气氛中担任总统》，全文摘编如下：
一个月前，在美国和全世界的注视下，拜登宣誓就任美国第46任总统。这位前副总统站在美国国会大厦的台阶上说：“世人将评判我们，也就是你们和我，如何解决我们这个时代的一连串危机。我们会挺身而出吗？我们会掌控这个异常艰难的时刻吗？”
他就任总统刚满一个月，现在对这些问题给出明确答案可能为时过早，但全国的目光都在盯着拜登。
刺激计划
拜登的首要任务是应对新冠疫情危机及其经济后果。他已任命新冠疫情应对小组，负责监督全国疫苗接种工作。
拜登及其核心圈子的立法重点一直是经济复苏计划。这项1.9万亿美元的计划可能是拜登上任第一年的标志性政策。
虽然拜登说希望共和党支持该法案，但他对2009年的经历感到恼火。当时民主党人在共和党人的要求下缩减了救助计划的规模，但共和党人还是投了反对票。
拜登的计划还面临另一个威胁，它来自学术界。
前财长、民主党元老拉里·萨默斯最近在《华盛顿邮报》上发表文章，质疑规模如此庞大的计划有无必要，认为当前的经济形势不如2009年金融危机时严峻。他写道，帮助应该针对需要的人。
拜登希望下月与国会敲定他的一揽子计划，并同时推进其他优先事项。
气候难题
在外交政策和气候变化方面，拜登动用总统行政令的全部力量来实现多项竞选目标。
但他任内许多最实质性的政策转变必须通过立法实现。例如，在气候变化问题上，他利用行政令重新加入巴黎气候协定并停止建设基斯通输油管道——这一争议性举动遭到大多数共和党人和涉及所在州地方能源利益的一些民主党人反对。
但是，改革美国能源政策的真正进展需要国会批准。下面这个例子能够表明未来的挑战。当地时间本周，得克萨斯州因异常寒冷的天气陷入电力危机，州长格雷格·阿博特把怒火对准被冻住的风力涡轮机。尽管风能只占该州能源的一小部分，但阿博特声称，这些事件表明，民主党人提出的“绿色新政”在美国行不通。
外交政策
在外交政策方面，拜登政府正面临一系列挑战，尽管这位总统始终表示他上任后第一个月优先关注国内事务。
虽然拜登一再表示要缓和跨大西洋紧张关系，但确保欧盟支持美国的对华战略将是重大挑战。拜登团队对布鲁塞尔去年12月决定与北京签署投资协定感到不满。美欧关系在其他方面也处于紧张状态。拜登政府正酝酿制裁措施，以阻止德国支持的有争议的北溪天然气管道二线能源项目。白宫新闻秘书珍·普萨基当地时间本周说，总统认为这“对欧洲来说是个糟糕的协议”。
拜登政府面临的首要问题之一是就重新加入伊朗核协议作出决定。
5月1日也日益临近。这是按照塔利班与特朗普政府达成的协议从阿富汗撤军的最后期限。
移民改革
本周，拜登还就移民改革打响第一枪。国会民主党人当地时间周四提出全面移民改革方案的框架，包括1100万无证移民获得公民身份的途径。
但就该一揽子计划达成协议是另一回事。立法需要在民主党与共和党各占50席的参议院获得60票。
虽然拜登的目标是全面移民改革，但他本周表示，他也接受小规模、独立的法案，这些法案将一点一点地解决移民问题。
鉴于移民问题的政治敏感性，这或许是最有可能的结果。就全面改革美国移民制度达成协议对现任总统来说可能太过遥远。
【延伸阅读】法媒：“拜登主义”开始显现
参考消息网2月21日报道法新社华盛顿2月20日发表题为《一种拜登主义显现：永远与盟友合作》的报道称，在拜登总统着手应对从伊朗到气候变化等各种危机之际，他的策略中有一点一直惊人地一以贯之，那就是寻求与盟友的牢固合作。拜登刚刚入主白宫一个月，现在谈论“拜登主义”可能还为时尚早，但他迅速扭转了特朗普轻率的“美国优先”理念。报道全文摘编如下：
拜登当地时间周五在慕尼黑安全会议上发表讲话，誓言将“与我们的盟友和伙伴保持步调一致”。
他说：“让我打消任何挥之不去的疑虑：美国将与我们的欧盟伙伴以及欧洲大陆上的各国——从罗马到里加——紧密合作，以应对我们面临的一系列共同挑战。”
拜登已经重新加入巴黎气候协定，并阻止美国退出世界卫生组织，他认为全球合作对他解决新冠疫情和气候变化等重要问题至关重要。
作为备受期待的与伊朗展开外交行动的第一步，美国国务院着手考虑欧盟的提议——就2015年核协议举行非正式会谈。
美国务卿布林肯同样寻求与印度和日本等伙伴国建立联合阵线。
拜登还放弃了特朗普从德国撤军的计划，着手解决与韩国在驻韩美军经费分摊问题上的分歧，并与日本和韩国联合磋商，以规划在朝鲜问题上的前进道路。
面对崛起的中国，拜登与其说是改变了特朗普的政策，不如说是承诺获取更多国际支持。
美国一位高级官员说：“拜登对特朗普战略的主要批评并不是他在贸易问题上对中国不强硬，而是他单枪匹马，而且还与我们的盟友和伙伴作对。”
相比之下，拜登与支持特朗普的几个盟友象征性地拉开距离，其中包括以色列、沙特和土耳其的领导人，他们的政策与拜登政府的一些目标不一致。
拜登的外交努力并不出人意料。在华盛顿半个世纪的职业生涯中，他一直以打造关系和明确把重振联盟列为竞选议程的首要内容而自豪。
拜登与各方的接触是迅速的。一位美国盟国驻美大使高兴地说，他几乎每天都与拜登政府接触，虽然是以虚拟方式；布林肯在接受全国公共广播电台采访时开玩笑说，很幸运国务院的电话账单是用的“家庭套餐”。
设在美国的德国马歇尔基金会的扎卡里·霍斯福德说，拜登政府官员“几年来一直期待加强联盟的机会，因此我确实认为这在很大程度上是种协调一致的努力”。
霍斯福德说，拜登的接触政策将受到一些领导人的欢迎，他们“认为特朗普几乎纯粹从生意角度看待联盟”。
但拜登的前上司奥巴马的经历表明，不能夸大联盟的价值。
奥巴马在欧洲公众中非常受欢迎，但他仍与盟国领导人在贸易、财政政策、国防开支以及利比亚和叙利亚战争等问题上存在激烈争执，虽然是以礼貌的方式。
霍斯福德预计拜登会精心策划与盟友的声明，但他表示，政府还可以鼓励双方采取协调行动。
他说：“还需要做很多艰苦的工作，因为联盟是达到目的的手段，而不是目的本身。”
（2021-02-21 14:53:40）
【延伸阅读】面对拜登给的“宽心丸”，欧洲的反应是——
参考消息网2月21日报道德国新闻电视频道网站2月19日发表题为《拜登的宽心丸几乎不会给默克尔留下深刻印象》的报道称，在慕尼黑安全会议上，美国总统拜登热情地向欧洲人献媚。在他讲话后，德国总理默克尔和法国总统马克龙也先后发表讲话，他们明确表明对合作的设想。但二者都鲜有热情，尤其是默克尔。
拜登说，他希望与欧洲各国合作，并希望帮助欧盟实现强大与繁荣。这些话就像安抚欧洲的宽心丸。
报道称，人们可能预计默克尔和马克龙会满怀喜悦地以同样的修辞予以回应。但是，默克尔对拜登的豪言壮语不为所动。她避免讲大话，并紧扣主题。她近乎严肃地作出承诺，例如德国将继续努力将国内生产总值的2%用于防务。
同马克龙一样，默克尔要求跨大西洋伙伴更多地关注非洲。马克龙还重申他关于欧洲在军事上减少对美国依赖的要求。
报道还称，拜登和默克尔的讲话形成鲜明对比。当美国人设定大方向时，默克尔似乎相对务实，并以一定程度的激烈言辞指出具体问题。她还承诺致力于共同的价值观以及与美国的紧密关系。但她的话听上去缺少激情，更多是尽职尽责：“德国正准备为跨大西洋伙伴关系谱写新篇章。”这似乎是对华盛顿新政府感到喜悦之余，也对过去4年表示失望。总之她在冷静地面对拜登的激情：她说，德语里有一句谚语：“只有付诸行动，才能有所收获。”
资料图片：拜登2月19日在白宫出席七国集团领导人视频会议。（美国总统脸书账号）
（2021-02-21 14:15:44）
【延伸阅读】境外媒体：拜登鼓吹对华“长期战略竞争”
参考消息网2月21日报道据埃菲社华盛顿2月19日报道，美国总统拜登当地时间周五试图通过邀请欧洲加入到美国与中国的“长期战略竞争”中来修复美欧关系，并恢复西方作为民主制度拥护者和保障者的理想。
拜登在就职将满一个月之际通过出席七国集团领导人视频会议和慕尼黑安全会议（慕安会）线上特别会议实现了在全球舞台上的首次亮相，并决意恢复美国在西方的传统领导地位，摒弃前总统特朗普的孤立主义。
拜登将自己的演讲变成了有关两个集团的故事。拜登指出：“我们正在就世界未来的发展方向进行一场根本性讨论。这是一个转折点。”
报道称，在美国国会大厦遭冲击事件过去仅一个半月后，拜登承认民主在他的国家和欧洲遭遇“攻击”，并呼吁“捍卫和加强民主”，以免民主成为“历史遗迹”。
拜登试图说服欧洲坚定地加入一场与中国的竞争，这场竞争对华盛顿来说不仅有经济影响，还有政治和社会影响。
拜登称：“我们应携手为与中国的长期战略竞争做准备。”
另据塔斯社华盛顿2月19日报道，美国总统拜登当地时间周五对慕安会发表讲话时表示，西方国家及其盟国应该为与中国进行长期而艰巨的战略竞争做好准备，并证明自身政治制度的优势。
拜登指出，目前存在着“关于世界未来”及其发展方向的根本分歧。
报道称，美国总统对“民主将占上风”充满信心。“我们应当证明，我们的制度没有过时，”这位美国领导人强调，“我们应携手为与中国的长期战略竞争做准备。”
拜登补充说：“与中国的竞争将非常激烈。我预料到这一点，并对此表示欢迎。因为我信任欧洲、美国及我们在印太地区的盟友在过去70年里一直努力建立的全球体系。”
此外据英国《泰晤士报》网站2月20日报道，美国总统拜登当地时间周五说，他发誓要还击并敦促欧洲盟友用事实证明民主不是“历史遗迹”。
拜登在上任以来最咄咄逼人的对外政策演讲中试图重建跨大西洋轴心，以抗衡北京、莫斯科及其他国家不断增强的实力。
他在慕安会上说，目前正对世界的未来方向进行根本性辩论，这是一个转折点。他发自肺腑地坚信民主必将完胜。
报道称，78岁的拜登把北京说成是美国领导的全球秩序的主要威胁。他告诫西方要做好与中国进行长期战略竞争的准备，并且“为未来赢得竞争”。
但是，他断然否认新冷战的说法，提出地缘政治分歧“不仅仅是东西方对立的问题”，还说大家必须在抗击疫情问题上携手合作。
又据香港《南华早报》网站2月20日报道，美国总统拜登当地时间周五称，欧盟与美国必须做好与中国进行长期战略竞争的准备。这是迄今最明确的信号，表明美国新政府如何看待以及打算如何与北京接触。
拜登说，美国、欧洲和亚洲加强合作，确保和平、捍卫共同的价值观并促进印太地区的繁荣，是目前最重要的任务。
拜登在上任一个月之际发表了此次演讲。眼下，美中关系仍处于冰冷状态。
报道表示，拜登当地时间周五的讲话是最新例证，说明美国对华政治氛围已经发生了多么大的变化，尤其是在过去一年。
2月19日，美国总统拜登、德国总理默克尔和法国总统马克龙（屏幕从左至右）通过视频方式出席慕尼黑安全会议线上特别会议。（慕尼黑安全会议网站）
（2021-02-21 12:17:16）
