拜登竞选之初，有过一个承诺。那就是将组建一个多元的新政府。
在过去的一个月，他似乎也在朝着这个方向去实现自己的承诺。拜登提名、任命了多位非裔、拉丁裔的官员。
我们今天关注的，是一位有着黑眼睛、黄皮肤的人，她就是拜登最新提名的新任贸易代表戴琦（英文名凯瑟琳·戴）。若是戴琦的提名获参议院通过，那么她将成为首个担任美国贸易代表的亚裔美国人。
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土生土长美国人
虽然有着一副东方面孔，但是戴琦是一个土生土长的美国人。公开资料显示，她出生于康涅狄格州，在华盛顿特区长大。戴琦操着一口流利的中文，父母都来自于中国台湾。
提到与中国的渊源，除了父母来自中国台湾之外，1996年至1998年的几年间，戴琦曾在中国广州的中山大学担任耶鲁大学中国研究员，做英语教师。
据了解，耶鲁大学的中国研究员项目，是招募耶鲁毕业生到中国执教两年，以便深入地感受自我，熟悉中国和中国文化，从而成就更好的人格和更深厚的职业素养。
2007年至2014年，戴琦在美国贸易代表办公室总法律顾问办公室任职，期间曾担任中国贸易执法方面的首席顾问，负责监管中美在世贸组织中的争端。2017年，她开始担任众议院筹款委员会首席贸易顾问，是民主党和该委员会主席在国际贸易问题上的主要顾问。她在特朗普政府 2018 年签定《美墨加协议 (USMCA) 》的谈判过程中发挥了关键作用。这个协议取代了原本的北美自由贸易协议，在民主党添加了更严格的劳工规则后，美国国会今年初已批准该贸易协议。戴琦在民主党和贸易圈中的口碑较好，曾获多位民主党内有影响力的国会议员力荐，并获得拜登的提名。
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为什么是她？
美国贸易代表候选人大多毕业于法律专业，在国际贸易领域有过丰富的从业经验，而且大多是在政府与业界都工作过。戴琦的专业知识和从业经历满足了这些基础性条件，当然，在美国满足此条件的人不在少数。
而一口流利的汉语，亚裔身份，并且在WTO与中国的谈判中取得过胜利，这一系列因素，在拜登眼里，都可以看作是戴琦的加分项。
同时，有专家预计，戴琦拥有着丰富的对华贸易经验，与特朗普政府的其他高官相比，戴琦的做法将不那么咄咄逼人，但会更加注重纠正中美贸易关系中存在的问题。同时，戴琦更加认同拜登的贸易政策方案，她认为，拜登会努力实现包容性增长。她很认同拜登团队提出的重建美国的提法，而且是更好地重建，同时她也支持复兴美国制造业，重建供应链。
目前，虽然有声音认为戴琦相比现任贸易代表莱特希泽更倾向于多边主义体系，但就实际情况而言，她如果出任贸易代表，并不意味着美国对华强硬态度的转变。
戴琦在近日出席参议院听证会时表示，中国既是美国的竞争对手也是合作伙伴，美国需要与中国合作共同应对全球挑战。此前，戴琦曾表示，在“对付中国”这件事上非常有经验。
而她同时强调，接下来将会优先考虑重建美国联盟并重新与国际机构接洽等事项，以求更好地对气候变化、新冠疫情以及全球经济下滑等共同威胁，同时加强美国经济的韧性。
不论是从戴琦的主张，还是从拜登的表态来看，其大体思路还是会走特朗普的老路——对抗中国，不同的是，拜登主张与盟友合作共同对抗，而不是像特朗普那样独自面对中国。
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理性看待变化
近日，美国财政部长耶伦曾表态，将暂时保留特朗普时期对华关税，但将在全面审视后评估该如何推进。
对华强硬态度不变的情况下，戴琦同时也表明了一种更有条理和务实的作风，使拜登政府远离特朗普团队贸易议程的混乱局面。戴琦预计将在制定和实施拜登的贸易政策方面发挥关键作用，拜登和戴琦两人都曾承诺，贸易政策会侧重于工人和中产阶级。
中国外交部发言人赵立坚曾表示，中美经贸关系的本质是互利共赢，中美存在广泛的共同利益和巨大的合作空间。合作过去是中美关系的主基调，今后也应当继续成为中美关系的主基调。
中美关系与中美经贸研究的全球化智库（CCG）在近日发布的《拜登时代的中国与美国：趋势与应对》报告中称，拜登时代，美国对华政策将趋于理性。
但《报告》也指出，中美之间的大国竞争本质有其结构性动因，对华遏制的战略从奥巴马时期就开始形成，并不会因特朗普和拜登政府交替而发生改变；相反，拜登当局面临的国内治理危机，控制疫情和恢复经济的急迫，奥巴马时代多边结盟的外交方针和民主党价值观的回归，为未来的中美博弈增加了更多的复杂性。
因此，黄皮肤的戴琦或许并不能让中美博弈的深度发生变化。
中国跟美国的外交关系是建立在发展阶段不同、国情不同，文化、意识形态和国家治理体系有差异这些客观事实基础上的。未来的交流重点，就应该是避免分歧和冲突，求同存异，寻找到一个对双方都有好处的平衡点。这才是最重要的，无论贸易代表是谁。
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文字/商言
编辑/徐若滨
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