原标题:国际锐评丨日本对华外交正步入歧途
日本外务省27日发布2021年版《外交蓝皮书》,一方面炒作中日岛争,提及南海、香港、新疆等问题,渲染所谓的“中国威胁”,一方面在经济层面将中日关系称作“最重要的双边关系之一”。政治经济的严重分离,凸显了日本对华政策的巨大矛盾性。这使得日本对华外交不具可持续性,转变对华政策迫在眉睫。
在日本政坛,现任首相菅义伟是一名资深政客,外界曾以为他作风四平八稳。然而,从3月的美日印澳“四边机制”对话、美日 “2+2会谈”,到4月中旬的美日首脑联合声明,再到此次的《外交蓝皮书》,菅义伟内阁在对华政策上采取了一系列出格操作,特别是对台海局势公开表示所谓的“关切”,显示其在处理中日关系上已经严重越过红线。
日本外交立场出现转变,除了一贯的美日同盟因素之外,现实因素不容忽视。菅义伟内阁自去年9月上台以来,声望一直差强人意。由于疫情应对不力加上经济低迷,日本媒体今年1月甚至开始讨论起下届首相的人选。
而美国新政府上台后,将中国视为“最大竞争对手”,推行联合盟友遏华的外交策略,令菅义伟内阁看到了转机。在其政治算盘里,如果靠紧美国、对华示强,不仅能给外交弱项加分,也将缓解连任压力。
但是现实呢?至今,日本在经济上依然严重依赖中国市场,即便与美国建立再紧密的同盟关系,也无法在经济上获取巨大利益。这也是为什么日本《外交蓝皮书》依旧将中日关系界定为“最重要的双边关系之一”。
2020年受新冠疫情的影响,日本对外出口减少了11%,但对华汽车及半导体的出口增加了3%。20年前,日本对华出口仅占其总出口的10%左右,但2020年已经提升到22%,超过对美出口17%的比率。从投资效益看,2019年日本向全世界的直接投资中,投资余额与获取效益的比率,中国达17%,美国不足5%。
中日经济发展阶段不同,优势互补的态势却很强。要是不维持对华贸易的规模,不从中国获取巨大投资利益,日本更不可能从“失落的二十年”中挣扎出来。
很明显,日本政治上与中国对峙,与经济上依赖中国形成了极为巨大的矛盾。在日本炒作所谓“中国威胁”的时候,其对华贸易、投资不可避免会受到很大影响。中方不会允许日本“赚钱砸锅”,菅义伟内阁打错了算盘。
日方更应看到的是,作为中国近邻,舍近求远,在中美两个大国间投机取巧,除了凸显自己“有战术没战略”外,不会给国家利益带来任何好处。今天的日本迫切需要走出外交歧途,重新审视对华关系。